Esta Entidad, con carácter de Organismo Autónomo, dependiente del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a través de la Subsecretaría del Departamento, actúa como órgano de coordinación y enlace por parte de la Administración para el desarrollo de los Seguros Agrarios.
Las funciones fundamentales que la legislación encomienda a la Entidad se concretan en la elaboración del Plan Anual de Seguros Agrarios, en la concesión de subvenciones a los agricultores y ganaderos para atender al pago de una parte del coste del seguro y en la colaboración con las Comunidades Autónomas en estas materias. Entre las funciones que tiene encomendadas, según se establece en el Real Decreto 2329/1979, se encuentran las siguientes:
Elaborar y proponer al Gobierno el Plan Anual de Seguros Agrarios.
Proponer al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, para su aprobación, las condiciones técnicas mínimas de cultivo, los rendimientos asegurables, los precios a efectos del seguro y las fechas límite de suscripción de las pólizas de seguro.
Controlar, en el ámbito agrario, el desarrollo y la aplicación de los Planes de Seguros, así como suscribir con la Agrupación de Entidades Aseguradoras un convenio para la ejecución del Plan.
Realizar los estudios necesarios sobre los daños ocasionados a las producciones agrarias, los medios de prevención de riesgos y los de investigación que sean necesarios para su cobertura.
El fomento y la divulgación de los seguros.
Asesorar al sector agrario en todas las materias relacionadas con los Seguros Agrarios.
Actuar como árbitro de equidad en todas las cuestiones que puedan surgir y que sean sometidas a su decisión arbitral por ambas partes (asegurado y asegurador).
Informar sobre las condiciones especiales y tarifas elaboradas, para cada línea de seguro, por la Agrupación de Entidades Aseguradoras.
Además de ENESA, intervienen de manera importante en la aplicación y desarrollo del sistema, otros organismos y entidades que tienen asignadas tareas específicas en dicha labor:
Esta
Dirección General, del Ministerio de Economía y
Hacienda, tiene encomendadas las tareas de control de la actividad
aseguradora, al igual que en el resto de ramos. Entre estas tareas se
incluye, por tanto, el control de las condiciones especiales y
tarifas de aplicación por las entidades aseguradoras.
Igualmente le corresponde aprobar el porcentaje de distribución
del coaseguro entre las entidades incluidas en Agroseguro y,
conjuntamente con ENESA, establecer los porcentajes de subvención
al coste del seguro y las normas de tasación.
Esta
sociedad estatal sujeta en su actividad al ordenamiento jurídico
privado, actúa como reasegurador obligatorio del sistema y
tiene encomendado el control de las peritaciones y la asunción
del porcentaje de coaseguro no cubierto por las entidades
aseguradoras.
Las
Comunidades Autónomas participan igualmente en el desarrollo
del Sistema de Seguros Agrarios a través de las Comisiones
Territoriales, cuya presidencia ostentan, y su pertenencia a la
Comisión General de ENESA y a la Comisión de
Coordinación con las Comunidades Autónomas. Su
participación se concreta así mismo concediendo
subvenciones al coste del seguro a los agricultores y ganaderos, de
manera complementaria a las concedidas por ENESA.
Es
una sociedad participada por las distintas entidades aseguradoras que
operan en el sistema, las cuales se constituyen en sistema de
coaseguro para gestionar los riesgos del sistema. Esta sociedad, en
nombre y por cuenta de las entidades que la integran, realiza la
gestión general del sistema, elabora las condiciones y tarifas
que serán de aplicación, controla la contratación
de pólizas que realizan las redes comerciales de las entidades
aseguradoras, cobra las primas abonadas por los asegurados, gestiona
la subvención correspondiente a los asegurados, realiza la
valoración de los daños ocasionados por los siniestros
y procede al pago de las indemnizaciones que procedan.
Estas
Organizaciones participan activamente en el desarrollo y aplicación
del sistema en representación de los agricultores y ganaderos,
que son los destinatarios finales del mismo. Dado el carácter
voluntario del seguro, el agricultor y ganadero tiene asignado el
papel protagonista en la tarea de garantizar la estabilidad de sus
propias rentas. Estas Organizaciones forman parte de la Comisión
General de ENESA e intervienen en todos los Grupos de Trabajo que se
celebran en la misma para definir las condiciones de aseguramiento.
Así mismo intervienen como tomadores de pólizas
colectivas e incluso participan como aseguradores a través de
las mutuas existentes.